ماثيو إلماس
الادعاء
لم يكن هناك أبدًا ضريبة على الأرباح غير المحققة في تاريخ أستراليا.
حكمنا
خطأ. يقول الخبراء إنه يوجد حاليًا، وكان هناك تاريخيًا، ضرائب على الأرباح غير المحققة.
AAP FactCheck – يدعي أعضاء مجلس الشيوخ من حزب الأحرار بشكل خاطئ أنه لم يكن هناك أي ضريبة أبدًا على الأرباح غير المحققة أو “الأرباح الورقية” في تاريخ أستراليا.
قال الخبراء لـ AAP FactCheck إن هناك ضرائب تشمل الأرباح غير المحققة، بما في ذلك ضرائب الأراضي من الولايات حاليًا، وتاريخيًا من الكومنولث.
ادعى السيناتور أندرو براغ1 ذلك عبر قناة سكاي نيوز في أيار/مايو 2025 كجزء من حجة ضد التغييرات المقترحة من قبل حزب العمال على ضريبة المعاش التقاعدي.
يعارض الائتلاف خطط حكومة ألبانيزي2 لزيادة الضرائب على أرباح الحسابات التقاعدية التي تتجاوز قيمتها 3 ملايين دولار، بما في ذلك الأرباح غير المحققة.
الأرباح غير المحققة هي أرباح ورقية، تعكس زيادة في تقييم أصل لم يتم تصفيته (بيعه)، بما في ذلك أشياء مثل العقارات والأسهم.
“لم يكن لدينا أبداً ضريبة في تاريخ أستراليا على المال الذي لا يوجد فعلياً”، قال السيناتور براج.
“الكثير من هذه الأرباح ستكون مجرد أرباح ورقية قد تكون موجودة في سنة وتختفي في السنة التالية. إنه مفهوم غير عادل للغاية.”
زعمت السيناتور عن حزب الأحرار جين هيوم ادعاءً مشابهًا في أيار/مايو 2025، وفقًا لما أوردته سكاي نيوز3. “لم يكن لدينا أبدًا ضريبة على الأرباح الرأسمالية غير المحققة من قبل”، قالت السيناتور هيوم.
وقالت ميرندا ستيوارت4، وهي خبيرة في قانون الضرائب في جامعة ملبورن، إن أستراليا لديها تاريخ طويل في فرض الضرائب على قيمة الأصول المحتفظ بها دون الحاجة إلى بيعها.
يتضمن ذلك ضرائب الأراضي، والتي تُفرض حاليًا على مستوى الولاية في كوينزلاند5، نيو ساوث ويلز6، فيكتوريا7، تزمانيا8 وجنوب أستراليا9.
من عام 1910 إلى عام 1953، فرضت الحكومة الفيدرالية أيضًا ضريبة على قيمة “الأراضي غير المحسنة”10، والتي تشير عمومًا إلى الأراضي الشاغرة التي تُركت دون تطوير، وقد تشمل قطعة أرض سكنية بدون مبانٍ صالحة للسكن.
“هذه في الواقع بعض من أبسط ضرائبنا، وهي تتطلب تقييم الأصول كل عام،” قالت البروفيسورة ستيوارت لـ AAP FactCheck.
“اعتماد ضريبة تستند إلى قيمة دون أن يتم ‘تحقيق’ الربح أو بيع الأصول ليس بالأمر الجديد.”
لم ترد السيناتور هيوم على طلب للحصول على أدلة تدعم هذا الادعاء.
قال السيناتور براج لـ AAP FactCheck إنه كسياسي فيدرالي، فإن ادعاءه حول الضرائب في تاريخ أستراليا يتعلق بتشريعات الكومنولث، وليس قانون الولاية.
جادل السيناتور براج أيضًا بأن قيمة الأرض قد ارتفعت باستمرار على مر التاريخ، مما يشير الجدل حول ما إذا كانت ضريبة الأرض تُفرض على مكسب غير محقق.
“معرفة أن قيمة الأرض (والعقار) ستزداد تجعل من ضريبة الأراضي اقتراحًا أكثر جدوى”، قال السيناتور براج. “يمكن لمالكي الأراضي والمنازل إجراء الترتيبات المالية اللازمة، سواء كان ذلك من خلال الادخار، أو زيادة الدخل، أو حتى الاقتراض مقابل الزيادة في قيمة الأصل، لتمويل الضريبة.”
تظهر الأدلة الإحصائية11 أن قيم الأراضي قد ارتفعت باستمرار على مدار تاريخ أستراليا، لكن البروفيسورة ستيوارت قالت إن هذا لا يغير ما يتم فرض الضريبة عليه.
وأضافت “لا يزال ضريبة على القيمة غير المحققة (المقدرة)”.
“بدون بيع الأصول، لا يزال يتعين على الملاك العثور على تدفقات نقدية أخرى لدفع الضريبة.”
قال مايكل ديركيس12، الخبير في قانون الضرائب في جامعة سيدني، إن الضرائب على الأراضي تُفرض على قيمة الأرض بدلاً من استهداف المكاسب غير المحققة بشكل صريح.
لكن الأرباح غير المحققة تُحتسب لأن الضريبة تعتمد على قيم الأصول، كما أوضح.
“تلك الزيادة في القيمة تخضع للضريبة، ولكن على مستوى التصنيف، وليس على مستوى كسب الدخل”، قال البروفيسور ديركيس لـ AAP FactCheck.
“هناك مكاسب غير محققة من خلال عملية التقييم تلك.”
أشار البروفيسور ديركيس أيضًا إلى ضريبة الأراضي التي فرضتها الحكومة الفيدرالية من 1910 إلى 1953، والتي شملت الأرباح غير المحققة. قال كريس إيفانز13، خبير الضرائب في جامعة نيو ساوث ويلز، لـ AAP FactCheck إن الحكومة الفيدرالية قد فرضت
قال البروفيسور إيفانز: “هناك ‘ضريبة خروج’ على ذلك الشخص بناءً على الأرباح الرأسمالية غير المحققة”، مضيفًا أن الأفراد يمكنهم تجنب ذلك إذا اعتبروا أصولهم الخاضعة للضريبة كأنها لا تزال “ضمن شبكة الضرائب الأسترالية حتى يقوموا في النهاية ببيع الأصول”.
ومع ذلك، فإن الشركات “ليس لديها مثل هذا الخيار”، كما قال، وتتعرض للضريبة على الأرباح غير المحققة.
“أخشى أن أندرو براج غير محق في تأكيده”، قال البروفيسور إيفانز.
قال متحدث باسم وزارة الخزانة لـ AAP FactCheck إن هناك العديد من الأمثلة على الضرائب المفروضة على الأرباح غير المحققة في أستراليا، بما في ذلك أنظمة ضريبة الأرباح الرأسمالية التي أشار إليها البروفيسور إيفانز وضرائب الأراضي على مستوى الولاية.
مثال آخر هو الأنظمة المتعلقة بفرض الضرائب على الترتيبات المالية لصناديق التقاعد الكبيرة، والتي تسمح بفرض الضرائب على أساس “التراكم” بدلاً من “التحقق”.
قالت البروفيسورة ستيوارت إن الأنظمة تنطبق على صناديق التقاعد التي تمتلك أصولًا بقيمة 100 مليون دولار أو أكثر.
وشرحت:”تجلب هذه الأنظمة مكاسب/خسائر على الترتيبات المالية على أساس ‘معدل العائد المفترض’ على الأصول، حتى لو لم يتم دفع المبلغ بعد”.
أضافت البروفيسورة ستيوارت إنه على الرغم من أنه ليس من الشائع وجود أساليب “القيمة السوقية أو المكاسب غير المحققة” في قانون الضرائب، إلا أن أستراليا لديها خبرة مع ذلك.
